請關注:2021年9月23日修正施行的《中華人民共和國食品安全法》第三十五條關于“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可?!钡囊螅?/div>
請關注:2021年4月29日修正施行的《中華人民共和國消防法》第十六條(三)關于“對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;”和《GB25201-2010建筑消防設施的維護管理》 7.1.1關于“建筑消防設施應每年至少檢測一次,檢測對象包括全部系統(tǒng)設備、組件等。” 的要求。
請關注:2021年09月01日施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條關于“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。”和《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的要求。
請關注:自2011年起施行的《防雷減災管理辦法》第十九條關于“投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年一次,對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。”和《GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》 8.1.2“周期性維護的周期為一年,每年在雷雨季節(jié)到來之前,應進行一次全面檢測。” 的要求。
3、某公司520人,僅配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。請關注地方法規(guī)規(guī)章:《某省政府令》關于“從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有1名注冊安全工程師;”的要求。
4、某公司1200人,僅配備1名注冊安全工程師。請關注地方法規(guī)規(guī)章:《某省政府令》關于“從業(yè)人員在1000人以上的,應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有2名注冊安全工程師?!钡囊蟆?/div>
5、各部門的職能職責是未明確,未形成文件化信息。
6、(現(xiàn)場抽查3人詢問)崗位員工未意識到、理解自己的崗位職責。
7、公司職能職責的分配不能保證職業(yè)健康安全體系的有效運行。
8、未向總經(jīng)理報告職業(yè)健康安全管理體系運行的績效和改進機會。
三、工作人員的協(xié)商和參與方面(5.4條款)
1、制定的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,未聽取工會的意見。
2、工會未對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。
3、工會未依法參加事故調(diào)查。
4、公司存在因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同等情況。
5、公司未為協(xié)商和參與提供機制、時間、培訓和資源。
6、公司未及時提供對明確的、易理解的和職業(yè)健康安全管理體系信息的訪問途徑。??
四、危險源辨識及風險和機遇的評價(6.1.2條款)
1、未提供《危險源辨識、風險評價和風險控制措施策劃程序》。
2、程序中未包括危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的要求。未規(guī)定危險源辨識的范圍和對象、未規(guī)定危險源辨識的方法、未規(guī)定風險評價的方法、準則和步驟、無風險分級的規(guī)定、無危險源及風險更新的規(guī)定。
3、未按程序要求辨識危險源及評價風險、未提供《危險源及其風險評價的清單》、危險源辨識有遺漏(如缺少工作負荷、工作時間、欺騙、騷擾和欺壓方面的危險源)。
4、是否考慮到可對其施加影響的相關方帶來的風險。
5、未提供《中高度風險清單》。
6、風險評價未按照程序規(guī)定的方法評價。
7、對新項目和材料、工藝、設備變化,未進行了風險評價和事前評價。
8、對危險源及其風險的策劃缺少控制措施。
9、未與“安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制”相結(jié)合。?
五、法律法規(guī)要求和其他要求的確定(6.1.3條款)
1、未提供《公司職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單》。
2、法律法規(guī)漏識別、未及時更新法律法規(guī)。
3、未識別地方法律法規(guī)。
4、未識別相關職業(yè)健康安全標準。
5、未建立獲取法律法規(guī)標準的渠道。
6、法律法規(guī)標準未進行適用性摘要。?
六、能力(7.2條款)
1、未對從事影響職業(yè)健康安全活動的部門、層次、人員進行識別。
2、未對職業(yè)健康安全管理體系所需的崗位進行配置。
3、公司未制定人力資源規(guī)劃。
4、公司未制定《人力資源管理制度》。
5、公司未制定公司年度員工培訓計劃。
6、各部門未根據(jù)公司員工培訓計劃要求,分解、落實本部門員工培訓計劃和目標。
7、公司未確定從事影響職業(yè)健康安全工作人員所必需的能力,未提供崗位說明書(任職條件)。
8、提供崗位說明書(任職條件)未描述安全要求。
9、未對崗位人員能力勝任與否進行評價和考核。
10、抽查3個員工培訓計劃的組織實施情況,未提供培訓記錄,未提供簽到表。
11、未評價培訓效果的有效性。
12、新員工入職培訓不能滿足以下要求:礦山、危險物品等高危企業(yè)要對新職工進行至少72學時的安全培訓,建筑企業(yè)要對新職工進行至少32學時的安全培訓,每年進行至少20學時的再培訓;非高危企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過至少24學時的安全培訓,每年進行至少8學時的再培訓。
13、未提供特種作業(yè)人員清單/特種設備作業(yè)人員清單:某焊工未持證上崗(或電工,起重機工,叉車工等)。
14、某焊工特種作業(yè)人員證書不在有效期內(nèi),已過期。???
七、意識(7.3意識)
1、現(xiàn)場抽問3名員工不了解公司的職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標。
2、公司未對職業(yè)健康安全意識和知識進行宣傳交流,以確保員工廣泛意識并理解職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全目標。
3、現(xiàn)場詢問3人,不了解自己所從事的工作對職業(yè)健康安全管理體系有什么相關性和重要性,不了解如何為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標作出貢獻;不了解在自己的工作中安全方面有哪些改進空間。
4、詢問2人,不了解某次事件和調(diào)查結(jié)果。
5、詢問3人,不了解與其相關的危險源、職業(yè)健康安全風險和所確定的措施。
6、詢問2人,不了解“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。”的要求。?
八、運行的策劃和控制(8.1條款)
1、提供的企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度不能涵蓋《GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》中規(guī)定的要求(27個)。
2、提供的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程不能包括2021年2月1日起施行的《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》中規(guī)定的要求(12個)。
3、員工未落實崗位安全責任,不能遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未正確佩戴和使用勞動防護用品。
4、公司新產(chǎn)品開發(fā)、工藝、材料、工程施工、人事架構(gòu)、生產(chǎn)活動等發(fā)生變更,未有效管理。
5、未與工程承包方、設備維修方簽訂安全協(xié)議。
6、未提供對工程承包方、設備維修方安全檢查記錄。
九、應急準備和響應(8.2條款)
1、企業(yè)編制的應急預案未包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案。
2、編制的應急預案不符合GB29639-2020《應急預案編制導則》的要求。
3、應急預案內(nèi)容不符合“中華人民共和國消防法”、“2019年4月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應急條例》”和“2019年9月1日實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》”、“公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)、單位消防安全管理規(guī)定》”的要求。
4、編制的應急預案與企業(yè)實際情況不相符合。
5、應急預案未提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案證據(jù)。
6、應急預案未向社會公布的。
7、針對識別出的突發(fā)事件或緊急情況未制定措施。制定的措施未執(zhí)行落實。如:安全責任制、安全操作規(guī)程、安全標志、裝備和器材的配備(包括滅火器材分布)、建立檔案、安全重點部位在崗人員,設置防火標志等。
8、應急預案描述的物資與實際配備的應急物資不符。
9、未建立一支專職或義務消防隊。
10、消防隊人員未進行業(yè)務學習和應急技能訓練等。
11、應急預案未進行風險辨識和評估。
12、應急預案中未考慮醫(yī)療救援單位、消防部門等聯(lián)絡方式和聯(lián)絡人。
13、在應急預案中未考慮相鄰組織和居民的參與等。
14、抽查3名員工,不了解應急預案培訓的相關內(nèi)容,如:消防器材、防毒面具如何使用、自救逃生知識等。
15、安全設施(包括水源)、急救設施、報警設施等不完好,逃生通道、消防通道不暢通。
16、未提供對應急預案進行評審的記錄。
17、應急預案及突發(fā)事件的演練,不能滿足以下要求:每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
18、未提供演練的總結(jié)記錄。
19、未提供每月一次對滅火器檢查的記錄。
十、合規(guī)性評價(9.1.2條款)
1、未提供《合規(guī)性評價程序》。
2、提供的《合規(guī)性評價程序》,未對評價的內(nèi)容和方法,評價人員的能力和評價流程作出規(guī)定,未規(guī)定對各種法律法規(guī)和其他要求的評價周期。
3、提供的《法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性評價表》,未對《危險化學品管理條例》的合規(guī)性進行評價。未將所有適用的法律法規(guī),進行了合規(guī)性評價,有遺漏。
4、到現(xiàn)場(如危險化學品庫)》驗證合規(guī)性評價表的評價內(nèi)容與實際情況不相符。
5、對合規(guī)性評價出的不符合項未采取糾正措施。
6、提供的《法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性評價表》。抽查3個法律法規(guī)的相關條款未得到評價。